ابتكار جديد يعتبره البعض اختراقًا مهمًا في الحصار الممنهج الذي ساد المفاوضات الماراثونية بين مصر والسودان وإثيوبيا قبل عقد من الزمن ، لكن العديد من الخبراء يفهمون النظام القانوني لإنشاء وتشغيل مشاريع المياه في الممرات المائية الدولية. طبعا دول لديها تحفظات ومنها “سد النهضة الاثيوبي”.
أعربت إثيوبيا عن استعدادها لتبادل المعلومات والبيانات الفنية الخاصة بسد النهضة مع مصر والسودان فجر السبت 10 أبريل 2021.
وبينما كانت لجنة القانون الدولي تناقش مشاريع مواد القانون المتعلق باستخدام الممرات المائية الدولية لعام 1997 ، شددت على أن شرط الإخطار في مواد الاتفاق لا ينبغي إهماله من خلال تبريرها. وقال إن الإخطار سيزيد من الحد الأدنى المطلوب من التعاون بين دول الممرات المائية الدولية في استخدامها وسيكون مفيدًا لموارد المياه المشتركة.
لذلك ، من وجهة نظر لجنة القانون الدولي ، التي تحدد أحكام هذه الاتفاقية ، يشكل الإخطار خطوة إجرائية أولية لا غنى عنها للتعايش بين دول الشبكة التي يخططون فيها لمشاريع وبرامج إنمائية على الممر المائي الدولي. الالتزام بتجنب التسبب في ضرر ملموس.حذر ، إذا لم يتسبب ذلك في حدوث شلل في الأعمال الهندسية أو أنشطة الموارد المائية ، فقد يؤدي ذلك إلى تباطؤ ويمكن تجنب هذه المشكلة إلا عن طريق: خاصة في الحالات التي يمكن أن يكون للأعمال والأنشطة فيها تأثير كبير في الخارج حدود الدولة مع دول الأنهار الدولية على اتصال.
لذلك ، تبرز أهمية إعداد التقارير كطريقة لضمان التعاون بين دول الشبكة وتجنب النزاعات غير الضرورية والمكلفة من خلال طريقة بسيطة تحدد الحد الأدنى من المهام.
من وجهة نظر البنك الدولي كمنظمة تعاونية دولية ، تبرز أهمية الإخطار كآلية ضرورية وقائمة على المبادئ لتحقيق قدر أكبر من المعرفة والتقارب بين الدول المشاركة في مورد طبيعي دولي ، لأن الإخطار ، وحسن الجوار بين هذه الدول. الممرات المائية ، إخطار البلدان المشاطئة بالمشروع المخطط له.
حتى البنك نفسه يخطر السلطات المختصة في بعض الحالات لأنه يعتقد أن الالتزام بالخدمة هو أحد القواعد الموضوعية في القانون الدولي ومبدأ معترف به من قبل المؤسسات العلمية والقانونية ويتمتع بدرجة معينة من الدعم في الدولة. التطبيقات.
اقرأ ايضا:تسجيل دخول منصة حصص مصر ورابط دخول المنصة لطلاب الثانوية العامة
المعلومات الفنية لسد النهضة
هنا ، عادة ما يتم الالتزام بإخطار البلدان المشاركة في مورد طبيعي دولي في حالات معينة تتطلب تقديم هذا الإخطار ، أي أن أحد البلدان المجرية ينوي تنفيذ مشاريع مثل السدود. هناك محطات وقنوات وما إلى ذلك يمكن أن تسبب تغييرًا في تدفق المياه غير الملموسة إلى البلدان. عندما يشاركها الآخرون أو ينفذون هذه المشاريع يؤدي إلى أضرار جسيمة تؤثر على هذه البلدان
في القانون الدولي نجد ما أكده نص قواعد مونتريال ؛ شريطة أن تتعاون الدول مع الدول الأخرى ذات الصلة من خلال إبلاغها في الوقت المناسب بأي نشاط متوقع في أراضيها قد ينطوي على مخاطر الحدوث أو الزيادة. تلوث المياه في أراضي هذه البلدان.
كما ورد في الفقرة الثانية من المادة 5 من اتفاقية وادي عربة بين الأردن وإسرائيل أن “كل دولة تتعهد بإخطار الأخرى بأي مشروع يمكن أن يغير تدفق نهرين”.
يُطلب الإخطار وفقًا للاتفاقيات الدولية ويجب أن يتم قبل تنفيذ الأنشطة التي سيتم تنفيذها ، خاصة عندما يُتوقع أن يكون لنتائج هذه الأنشطة آثار ضارة على البلدان الأخرى.
ومع ذلك ، فإن شرط الإخطار قبل تنفيذ التدابير الواجب اتخاذها يتم تفسيره وفهمه بطرق عديدة من قبل المعنيين بالقانون الدولي.
في حين يعتقد البعض أن الإخطار لا يهدف إلى الحصول على موافقة الدول المعنية ، إلا أنه يهدف فقط إلى إعلام هذه البلدان بطبيعة المشاريع التي سيتم تنفيذها ، ويشترط البعض الآخر ضرورة قبول تلك المذكورة في الإخطار المسبق. الحاجة إلى الاتفاق ليس فقط قبل الإجراءات التي سيتم تنفيذها ، ولكن أيضًا على التغييرات التي من المحتمل أن تسبب المزيد من الضرر. لذلك ، فإن الغرض من الإخطار لا يعتمد فقط على إبلاغ الدول ذات الصلة بالمشاريع التي سيتم تنفيذها. ومع ذلك ، يُلزم البيان الأطراف بالتوصل إلى اتفاق بشأن تنفيذ هذه الدراسات بعد أن تقوم البلدان المعنية بتقييم الآثار المحتملة للتدابير المخطط لها.
تحدد معظم الاتفاقيات الدولية الشروط التي يجب الوفاء بها في الإخطار من أجل أن يحقق الإخطار النتائج المرجوة ، بما في ذلك شرط إجراء الإخطار في الوقت المحدد ، أي إرسال الإخطار مبكرًا. خلال مراحل التخطيط ، إذا لزم الأمر ، السماح بالتشاور والتفاوض ، أو فيما يتعلق بالأنشطة التي يتعين الاضطلاع بها بشكل كافٍ وفي وقت مبكر وفي وقت معقول ، على سبيل المثال ، الاتفاق المبرم بين كندا والولايات المتحدة بشكل عام بشأن مدة الإخطار ، في الممارسة الدولية ، فإنه يتماشى تقريبًا مع العبارة ” مبكرًا “لإعطاء ست فترات قبل تنفيذ المشاريع ، يبدو أنه بالإجماع. والوقت كاف للدراسة والتقييم من قبل الدول المتلقية لهذا الإخطار.
لذلك ، لتجنب إطالة الفترة دون داع ، فإن معظم الاتفاقيات الدولية لها فترة ستة أشهر محددة ، لأنه إذا تم منح الدولة المستقبلة أكثر من ستة أشهر ، فقد يؤدي ذلك إلى ردع الدول التي أرسلت الإشعار أو الدولة التي قصدت ذلك. لإرسال الإخطار.
التعليقات